"No mundo online em crescimento, os consumidores merecem duas coisas: direitos de privacidade e uma lei forte para aplicá-los", disse Cantwell em comunicado. "Eles devem ser como os seus direitos Miranda - claros como um sino sobre o que são e o que constitui uma violação."
Esses mesmos direitos para corrigir e transferir dados são amplamente refletidos no projeto de proposta do senador Roger Wicker (R-MS), a Lei de Privacidade de Dados de Consumidor dos Estados Unidos de 2019 . Segundo a lei de Wicker, a FTC seria a principal executora da lei, apoiada por procuradores gerais do estado. Os democratas concordam que tanto a FTC quanto os estados devem aplicar qualquer lei, mas o consumidor tem o direito de processar uma empresa de tecnologia por uso indevido de dados que está impedindo qualquer legislação.
O direito de ação privado, ou a capacidade de processar plataformas por violar as regras impostas por uma futura lei federal de privacidade, tornou-se o ponto focal do debate atual. Os democratas apoiaram amplamente a cláusula como forma de garantir que o Facebook e o Twitter sejam responsabilizados pelos escândalos de dados que eles criam. Os republicanos discordam, sugerindo que isso criaria uma tempestade de processos frívolos que impactariam muito as pequenas empresas, em vez da indústria de Big Tech.
Um direito de ação privado serve como um terceiro nível de aplicação para qualquer lei de privacidade de dados. Tanto republicanos quanto democratas concordam amplamente que a Comissão Federal de Comércio deve aplicar qualquer lei no nível federal e os procuradores gerais do estado devem ter o poder de levar os casos também. Mas esses escritórios só podem lidar com tantas investigações ao mesmo tempo e, sem capacitar indivíduos com a capacidade de processar maus atores, os defensores temem que muitos casos, alguns afetando grupos minoritários, possam cair nas brechas.
"O direito de ação privado para comunidades marginalizadas é realmente crítico", disse Dylan Gilbert, consultor de políticas da Public Knowledge. “As comunidades marginalizadas historicamente não foram capazes de confiar no governo para proteger seus interesses. É realmente importante que as pessoas possam ter seu próprio dia no tribunal. ”
Mas os republicanos prevêem um mundo com direito privado de ação por uso indevido de dados, no qual advogados contenciosos lideram inúmeras ações coletivas contra a Big Tech e as pequenas empresas. Há algumas evidências para apoiá-los: em 1991, a Lei de Proteção ao Consumidor por Telefone, ou TCPA, concedeu aos consumidores um direito de ação privado contra operadores de telemarketing e desencadeou uma enxurrada de ações judiciais coletivas. De acordo com a National Law Review , o número de ações coletivas que alegam violações do TCPA aumentou mais de 1.000% entre 2010 e 2016. Os republicanos temem que o mesmo possa acontecer se a provisão for incluída em uma lei de privacidade.
Mas ações judiciais por uso indevido de dados estariam longe de ser frívolas, disse o professor Ari Ezra Waldman, diretor do Centro de Inovação para Direito e Tecnologia da Faculdade de Direito de Nova York. Segundo Waldman, eles aplicariam a lei e direcionariam as empresas para melhores práticas. "Primeiro você precisa estar sujeito ao estatuto e violar o estatuto, e então alguém realmente precisa saber que você está violando esse estatuto", disse Waldman. "É muito mais provável que isso afete jogadores maiores e os piores atores".
No início deste mês, o senador Wicker disse ao Communications Daily que não esperava que os democratas pressionassem um direito de ação privado se isso significasse que as duas partes não poderiam chegar a um acordo. "Não acho que os democratas insistam nisso em um projeto final", disse Wicker. “Não espero que este Congresso se mova para a esquerda da iniciativa da Califórnia.” Com a introdução da COPRA na semana passada, qualquer chance de um projeto de lei bipartidário de Wicker-Cantwell sem essa disposição parece improvável.
Mas na segunda-feira, Wicker parecia aberto a um direito de ação privado mais limitado do que o que os democratas haviam proposto até agora. Wicker disse ao governo da Bloomberg que qualquer disposição "teria que ser bastante restritiva, medida cautelar ou algo assim". A medida cautelar seria essencialmente um tribunal que ordena que o réu interrompa um certo tipo de comportamento através dos tribunais civis, mas não seria ' • entregar os mesmos pagamentos a consumidores e advogados que seriam estendidos pela conta da Cantwell.
Republicanos e democratas discordam de outras questões, como anular as leis de privacidade do estado e fortalecer a FTC, mas a audiência de amanhã pode se concentrar fortemente em um direito de ação privado. "Podemos aprovar qualquer lei que quisermos", disse Waldman. "Mas se não há como aplicá-las, então qual é o objetivo?"
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