Os eSIMs devem substituir os cartões SIM , os pequenos pedaços de plástico que você coloca no telefone para definir a qual operadora está conectada. Os eSIMs oferecem uma versão digital disso, permitindo teoricamente trocar de operadora de telefonia com o toque de um botão, por meio de software. Seu telefone pode até alternar automaticamente entre várias operadoras, dependendo de qual delas oferece um sinal melhor, serviço mais barato ou recursos específicos, se as operadoras e fabricantes de telefones desejarem oferecer uma coisa dessas.
Mas enquanto os eSIMs estão lentamente entrando nos telefones, basicamente nada disso aconteceu. Isso ocorre porque as operadoras - por meio de seu órgão industrial, a GSM Association (GSMA) - criaram regras em torno dos eSIMs que lhes permitem bloquear telefones e impedir que os usuários mudem de rede.
O DOJ identificou várias regras que foram adicionadas para bloquear um telefone em uma rede, "sem ser necessário" para resolver problemas de interoperabilidade. As operadoras norte-americanas queriam tanto uma regra de bloqueio ainda mais forte que, quando inicialmente perderam um voto para que isso acontecesse, se separaram e votaram novamente para aprovar a regra apenas dentro de sua própria região, de acordo com o Departamento de Justiça. Outras regras impedem a alternância automática entre redes, impedindo a oferta de "novo serviço inovador" e até impedem que um telefone se conecte a duas redes ao mesmo tempo, como muitos telefones já fazem hoje usando dois slots físicos de cartão SIM.
Tudo isso apresenta problemas competitivos reais. Agora é muito fácil trocar de operadora de telefone - basta remover um cartão SIM e inserir outro. Também é muito fácil usar duas operadoras ao mesmo tempo, se você possui um telefone com dois slots para cartão SIM. Porém, com os eSIMs, as operadoras têm a capacidade de impedir que tudo isso aconteça, de modo que você precise obter um serviço completo de qualquer empresa da qual comprou o telefone ou peça que eles concordem em desbloquear o telefone e esperem que o software permita você mudar para outra operadora.
O Departamento de Justiça poderia ter analisado esse comportamento obviamente problemático e dito à GSMA para exigir que os eSIMs permaneçam abertos a qualquer rede. É particularmente estranho que o DOJ não tenha tentado fazer isso porque parece ter um gosto incomum pelos eSIMs - ele os chama continuamente de "inovadores" e fala sobre como eles podem desencadear "novas formas de competição disruptiva". O DOJ até fez do suporte total e aberto ao eSIM um requisito para a T-Mobile pós-fusão, bem como para a Dish, que está comprando alguns de seus ativos alienados.
Em vez disso, o Departamento de Justiça não está fazendo nada e diz que ficará de olho na GSMA para ver se a situação melhora.
Isso ocorre porque a GSMA diz que o problema deve se resolver graças às novas regras impostas. Anteriormente, os padrões da GSMA, como o eSIM, eram aprovados pelas operadoras. No futuro, foram criadas novas regras que permitem que outras empresas tenham voz a aprovar os padrões, para que possam teoricamente rejeitar mudanças anticoncorrenciais.
O padrão eSIM continua a ser atualizado e uma nova versão está em andamento. Mas, no final das contas, não sabemos se essas regras problemáticas serão alteradas e, portanto, o novo processo de criação de regras vai tão longe no sentido de resolvê-las. O DOJ diz que observará como o padrão eSIM se desenvolverá e que poderá agir no futuro se esse comportamento continuar. Mas pelo menos por enquanto, ele vai sentar e assistir.
Comentários
Postar um comentário